"Mantener la paz y la seguridad internacionales y, para ello, tomar medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar las amenazas a la paz".
Así se lee el primer artículo de la Carta delle Nazioni Unite, la organización internacional nacida en 1945 sobre las cenizas de la Segunda Guerra Mundial con el propósito de defender la paz mundial.
Después del conflicto, de hecho, el trauma de la terrible tragedia vivida por la humanidad alentó la voluntad de todos los Estados de restablecer todo el sistema internacional sobre diferentes bases, capaz de proteger al mundo para siempre de otras locuras. Por un lado, hubo un intento de cerrar las cuentas con el pasado: fue un intento difícil, no exento de contradicciones y dramas reales. El evento más llamativo en este sentido fue el Juicio de Nuremberg, celebrada entre noviembre de 1945 y octubre de 1946, destinada a dejar una huella imborrable en la conciencia de los pueblos y en la jurisprudencia internacional.
ONU: ¿cómo nacen las Naciones Unidas?
El primer documento que según algunos historiadores puede considerarse el lanzamiento de las Naciones Unidas es el Carta del Atlántico redactado por los Estados Unidos y el Reino Unido en agosto de 1941, aproximadamente dos años después del comienzo de la Segunda Guerra Mundial. Unos meses después el contenido de esa primera Declaración se repitió en la Declaración de Naciones Unidas, documento firmado por las principales potencias en guerra contra el Eje, es decir, Estados Unidos, Reino Unido, Rusia y China, más otros 26 países. Fue la primera vez que el término "Naciones Unidas”, Que a lo largo de la guerra se habría utilizado a menudo para referirse a quienes hoy se identifican como“ los aliados ”. Las nuevas reglas de convivencia se formalizaron luego durante el Conferencia de San Francisco con el nacimiento, el 26 de junio de 1945, de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
La ONU se propuso reemplazar a la anterior Liga de Naciones, una organización similar creada 25 años antes, que había fracasado por completo en su principal objetivo: evitar el inicio de una nueva guerra mundial; De hecho, las ambiciones y rivalidades de los estados individuales habían resultado obstáculos demasiado difíciles de superar, y el hecho de que Estados Unidos, los principales promotores de la Sociedad de Naciones, hubieran decidido no unirse a ella, quitó la mayor parte de las posibilidades para la organización, tenía que influir en los países miembros. Sin embargo, heredó la mayoría de sus principios rectores, comenzando por el de la igualdad de las naciones, todos con derecho a voto en la Asamblea General, el máximo órgano deliberativo de la ONU.
Como contrapeso, se creó el Consejo de Seguridad, cuyas decisiones eran vinculantes en temas fundamentales, como cambios en el estatuto, la adhesión de nuevos estados y algunas intervenciones particularmente importantes, por ejemplo acciones militares. Estaba integrado por quince miembros, diez elegidos a su vez de entre todos los Estados, cinco permanentes -Estados Unidos, URSS, Gran Bretaña, Francia y, a partir de 1971, China en sustitución de Taiwán- con derecho de veto, un derecho de que sobre todo la URSS y los Estados Unidos hicieron un uso tan extenso que se convirtieron en un poderoso freno a la actividad de la ONU. Al igual que la Liga de las Naciones, la ONU violaba con demasiada frecuencia los dos objetivos que se había fijado: "salvar a las generaciones futuras del flagelo de la guerra" y "promover el progreso económico y social de todos los pueblos".
Principios inspiradores de la ONU
La declaración contenía una serie de principios que sería considerado ambicioso e idealista incluso hoy. La guerra, estaba escrito, no debería haber dado lugar a ampliaciones territoriales para ninguno de los beligerantes, al final de las hostilidades los pueblos habrían tenido derecho a la libre determinación y sus derechos humanos y políticos deberían haber sido respetados. Las declaraciones tenían otros contenidos, como el compromiso de luchar contra Alemania, Japón e Italia sin firmar acuerdos separados, estipulando que no debe haber paz separada hasta la victoria.
También hubo una cantidad considerable de hipocresía por parte de muchos de los contratistas en las declaraciones. El Reino Unido, por ejemplo, poseía colonias en casi un tercio del mundo y tenía decenas de pueblos a los que nunca se les había preguntado qué pensaban del gobierno británico. La Unión Soviética tenía millones de ciudadanos presos en los gulags y en esos años procedía a trasladar a millones de sus ciudadanos de etnias consideradas "infieles" de un rincón del país a otro.
Metas logradas y no cumplidas
Sin embargo, han pasado 73 años y hasta ahora nunca ha habido una tercera guerra mundial. Otro conflicto mundial podría haber sido incluso más devastador que los dos primeros, dada la prisa por armas nucleares durante y después de la Guerra Fría. A lo largo de los años, sus competencias se han expandido, desde los esfuerzos contra la propagación de epidemias hasta aquellos para limitar la desnutrición y la discriminación. Las actividades de la ONU también han fracasado: por ejemplo, en 1994 el personal de mantenimiento de la paz de la ONU no logró prevenir el genocidio de casi un millón de personas en Ruanda.
La ONU también ha logrado grandes éxitos, como la erradicación de la viruela en 1980. En los últimos años la Organización Mundial de la Salud, una de las agencias que forman parte de la ONU, se ha alejado un paso de la erradicación de la poliomielitis. Hoy hay mucha discusión sobre cuál será el futuro de la ONU, cuál ha sido su contribución en el pasado y cómo se puede reformar la organización para hacerla más eficiente. Lo cierto es que sin las Naciones Unidas los últimos 73 años hubieran sido una época muy diferente.
